西藏拉萨市堆龙德庆区药王谷旅游

      总论

      一、项目概况

      （一）项目名称：堆龙德庆区药王谷旅游

      （二）建设地点：堆龙德庆区北部德庆镇宇妥沟境内

      （三）项目主管单位：堆龙德庆区人民政府

      （四）项目承办单位：堆龙德庆区文旅局

      （五）建设性质：新建

      （六）工程总投资：2.18亿元

      （七）建设内容及规模：

      药王谷地区的发展以“藏医神泉养生度假区”为旅游名片，紧扣“藏式康养基地”、“藏医药研究基地”两大主题，规划空间结构分为三大片区，分别为“藏药王谷温泉度假区”、“藏药养生文化区”和“藏乡民俗度假区”，包括邱桑温泉、天浴汤泉温泉酒店、藏药王宇妥故居、宇妥药王文化博览园、藏药花田、藏药养生基地、水利观光步道、游客服务中心等项目，涉及人文历史、民俗体验、康体娱乐等

多个方面。

      本次药王谷片区规划范围以邱桑温泉、藏药养生基地为中心，沿123乡道布局，从德庆镇到邱桑温泉周边，全长约7公里，南北两侧至自然山体，规划总面积约10平方公里，主要涉及德庆村、顶嘎村、邱桑村三个传统藏族村落。

      二、项目简介

      药王谷位于堆龙德庆区北部的德庆镇宇妥沟境内盛名人文历史景点。2016年该地发现藏药王幼年的手足印记和大量相关文物，因此论证这是藏药王宇妥宁玛·云丹贡布出生地，药王谷因而得名。从历史文化角度来看，药王谷将会形成集人文、历史、康疗为一体的综合性旅游场所。

      此地有邱桑温泉为核心的藏药浴养生基地，温泉附近的基础设施（停车、住宿、美食）皆在逐渐完善的过程中；温泉药浴之后，人们还可以到周边旅游胜地参观，深度体验自然地理与人文历史的双重美感；药王谷也是藏王松赞干布的大臣禄东赞和藏妃子门萨赤江的出生地所在，他们诞生、成长之地的神秘气息，在为我们揭开历史之谜的同时，也给我们的平凡生活平添几分动人色彩。这样的旅游，注定是一场身体和心灵的双重“洗礼”。

      项目发展环境及优势

      一、区位概况

      （一）地理位置

      堆龙德庆承接拉萨市“东延、西扩、南跨，一城两岸三区”的城市发展战略，区位紧邻东嘎新区，片区起点象雄美朵距离拉萨布达拉宫仅仅28KM，地理位置非常优越。

      （二）水资源概况

      堆龙德庆区境内有拉萨河、堆龙河2条干流和60余条大小溪沟，属印度洋外流水。全境地表水年平均径流量28.3亿立方米，水能资源丰富，水能理论蕴藏量20万千瓦。

      （三）地热资源概况

      堆龙德庆所处地体具有明显的热壳性质，境内地热活动属水热对流型热储。项目区域内拥有拉萨最负盛名的温泉之一——邱桑温泉，距今已有1500年历史。

      （四）人文资源概况

      宇妥沟域历史底蕴深厚，文化遗产多彩，沟内拥有丰富的历史传说、人文资源，是多位重量级历史人物的出生地，其中作为藏药王宇妥.云丹贡布出生地影响最为深远。

      二、宇妥沟发展政策

      《堆龙德庆全域旅游规划》里明确说到，积极筹备全域旅游规划编制工作，把全域旅游工作摆在了全区经济社会发展的重要位置安排部署，加快形成了推动全域旅游发展的强大合力。

      创新思路，打造旅游新名片。堆龙德庆区将自行车体验赛、养生之旅体验活动常态化，成功举办“香雄美朵”第三届楚布沟自行车体验赛、第二届药王谷养生深度体验游活动，使楚布沟、药王谷成为常规旅游景点；协助乡镇成功举办第一届古荣糌粑文化节、第一届帮普沟沐浴文化节、比西沟徒步体验游活动。经过多年努力，药王谷、楚布沟、邦古沟、比西沟、加木沟等六大沟旅游品牌效益逐渐显现，影响力逐渐增强。

      三、宇妥沟总体战略规划方针

      （一）主题共融

      作为拥有藏药王宇妥云丹贡布的出生地和邱桑温泉两大核心资源的宇妥沟，无论景区还是产业定位都将围绕“藏医药文化康养目的地”主题进行发展。

      （二）以旅带产

      作为拥有丰富旅游资源的宇妥沟，旅游业是龙头支柱产业，以旅游业为核心驱动其他产业的全面升级，带动经济大发展。

      四、产业规划构思（宇妥沟产业发展总体方向，是以藏医药作为核心产业）

      （一）产业竞合关系

      目前西藏藏药产业发展，主要由三种形式组成，即药材种植基地、藏药厂、藏药产业园。

      堆龙德庆药王谷旅游项目充分发挥本地人文历史景点，以药王谷产业为基点，打造2个主题，三个片区为核心，2个主题分别是“藏式康养基地”、“藏医药研究基地”两大主题，三大片区，分别为“藏药王谷温泉度假区”、“藏药养生文化区”和“藏乡民俗度假区”，堆龙德庆药王谷旅游项目以藏文化为核心，通过藏文化的IP进行文化传播，同时藏文化+旅游相结合打造全域旅游，文化旅游的文化旅游新高地。

      （二）产业发展优势与机遇

      项目位置紧邻拉萨，对于人才与企业吸纳有地理优势;交通上更是便捷，有高速公路、青藏铁路、109国道嘎机场立体交通;文化上，更是有宇妥药王故里文化标签；而且，拥有得天独厚的邱桑温泉等天然地热资源，具有一定的口碑积淀。

      目前藏域能把药王文化、藏药资源、温泉资源天然融合的项目仅此一处，邱桑温泉的药用价值自古相传，合发展康养产业，有说服力、也更有发展底气，而且目前西藏藏药服养产业发展还处于起步期，竞争不大，空间十分广阔。

      （三）产业发展基点

      不再做传统的藏医药产业链(医用制药为主)，而是打造一个宇妥药王藏医药康养体验产业链。借助宇妥药王故里的文化标签,借助邱桑温泉的名气让产业紧贴旅游业，强化产业的体验价值、文化符号价值，追求国际养疗价值。精准我们的藏医药产业内容，与传统医疗医药发展方向做区隔，毕竟西藏不缺藏药资源，缺的是藏医药特色文化的国际养生体验。

      （四）产业立体发展方向

      宇妥药王藏医药康养体验产业链，将从产业广度、深度与精度三方面，让产业能够做大、做全、做精细。

      做大：将整个宇妥沟沟域打造为藏医药产业示范区，鼓励发展藏药种植，积极推行一村一品、一乡一业。打造离拉萨最近的大型藏医药基地。

      做全：全产业链-宇妥藏医药康养体验产业的上下游，都将在这里布局。抛开种植与加工的简单概念，打造沟域内藏药田——藏药种植观光体验园。

      做精：打造专属商品品牌，帮助德庆镇的藏医药产品后起直追，跻身藏药名优品牌。

      五、投资优势

      （一）区位优势

      堆龙德庆藏语意为“上古福地”，是拉萨市的“西大门”，距市中心12公里。地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游，冰融雪化孕育而成的拉萨河、堆龙河长流不息，在此相汇，穿区而过。

      （二）资源优势

      1、自然资源得天独厚

      堆龙德庆区内不仅拥有拉萨河、堆龙河2条干流和60余条大小溪沟，更是拥有拉萨最负盛名的温泉之一——邱桑温泉，在丰富水资源与地热资源的滋养下，自然生态丰富多彩。

      2、旅游资源底蕴深厚

      堆龙德庆区旅游景点众多，如雄巴拉曲、象雄美朵等。沟内同样拥有丰富的旅游景点，是多位重量级历史人物的出生地，其中作为藏药王宇妥云丹贡布出生地影响最为深远。旅游资源熠熠生辉。

      3、社会经济基础良好

      2020年，建档立卡群众人均可支配收入达18349.3元，全区农村居民人均可支配收入为19807元，贫困发生率已降为零。

      （三）优惠政策

      1、税收政策

      企业自2021年1月1日至2030年12月31日，从事《西部地区鼓励类产业目录》产业且主营业务收入占企业收入总额60%(含本数)以上的，执行西部大开发15%的企业所得税税率。

      2、土地政策

      对企业产业用地，可根据产业政策和项目类别采取长期租赁、先租后让等方式；以出让方式获得土地使用权的，在缴纳全部出让金并取得《不动产权证书》后，可以依法转让、出租和抵押等。

      3、产业扶持政策

      对推动“七大产业”转型升级、提质增效、绿色发展，以及在产值增长、税收贡献、吸纳就业等方面发挥主力军作用的中小企业，支持申报自治区中小企业发展专项资金。

      4、金融政策

      企业向在藏银行业金融机构申请用于西藏自治区境内项目建设、生产经营等符合条件的贷款，贷款利率按西藏金融机构一般类商业性贷款利率执行。

      项目市场分析及前景预测

      一、市场定位

      （一）拉萨本地居民市场

      主要包括市民家庭出游市场、企事业单位团体出游市场、高端度假市场和商贸会议市场。是拉萨及周边居民进行康养观光娱乐活动的重要选择。为本地居民前往祈福瞻仰提供了更好的服务，也满足了本地居民对藏药理疗的需求。

      （二）拉萨到访游客市场

      主要为拉萨市内景区(点)分流游客市场。有别于拉萨中心城区的多重景观，让游客体验到宇妥风情、神奇藏药,在净化心灵的同时，也能让游客的身体得到最大程度的舒缓与放松。

      二、项目前景效益

      （一）社会效益

      项目的规划建设有利于推进本地区民生改善迈出新步伐；项目的规划建设有利于为实施乡村振兴战略打开突破口；项目的规划建设有利于丰富城市功能，填补上藏药温泉康养的市场空缺；项目的规划建设有利于深挖民族特色，展现藏区人文新风采。

      （二）生态效益

      药王谷旅游项目将大大改善原有生态环境;首先是对邱桑温泉的保护，项目建成后，邱桑温泉可以作为温泉酒店的水源，而邱桑温泉原址可以作为观光景点进行保护，大大减少了温泉的污染;其次藏药养生基地的建成可以稳定土壤，增加空气湿度。

      （三）经济效益

      药王谷旅游日均人口约为5000人，按人均消费150元计算，按照保守估计，周末和节假日我们按照150天计算，年收益可达1.125亿元，未来利润3375万元，按照前期投资2.18亿测算，投资回报期限6.5年，投资利润率15.5%。