大农业观、大食物观下的生态产品价值实现

      农业是生态产业，食物是饮食文明。践行大农业观、大食物观是加快推进生态文明建设的内在要求，更是关系中华民族永续发展的根本大计。

      随着生态文明建设的深入推进，健全生态产品价值实现机制已成为生态文明体制改革的重要制度安排，生态产品价值实现已成为推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重要途径，对于推进人与自然和谐共生的中国式现代化具有重大意义。

      践行大农业观，推动建立农业生态产品价值实现机制      

      从某种意义上说，建立生态产品价值实现机制，是我国在不断解决生态危机引发的难题中寻找到的最佳解决方案或路径。高强度土地开发和利用诱发耕地质量下降、土壤污染、地下水资源超采等问题；不可持续的工农业生产方式，导致生物多样性的丧失、水源的不可持续、食物多样性和质量的降低，以及污染和温室气体排放的增加。

     “当人类合理利用、友好保护自然时，自然的回报常常是慷慨的；当人类无序开发、粗暴掠夺自然时，自然的惩罚必然是无情的。”这句话道出了人与自然和谐共生的真谛。

      1991年11月29日中共中央明确提出树立大农业观。2025年2月23日发布的中央一号文件明确指出，“践行大农业观，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。这是新时代着眼保障粮食安全和实现农业现代化作出的重大决策部署。我国已然到了践行大农业观的新时代，隋福民、李冰心认为，大农业观是对农业的一个新的认识，是新时代的农学思想，也是中国实现农业农村现代化，甚至是实现中国式现代化的纲领性理论。

      2025年4月，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》，谋划、安排、部署未来十年加快农业强国建设的重点工作任务。绿色低碳、彰显底色，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快形成绿色低碳生产生活方式，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。

      农业农村部《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》（农规发〔2024〕27号），对农业领域健全生态产品价值实现机制作出了具体要求，对于提升农业生态价值和推进价值转化作出了具体部署。健全生态产品价值实现机制，健全农业生态环境高水平保护机制，提升农业绿色发展水平，加快推进农村生态文明建设，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供坚实的资源环境保障。

      增强生态农产品供给保障能力是农业生态产品价值实现的前提和基础，这需要处理好生态保护与经济发展的关系。农业具有生态涵养、文化传承、食品保障等多种功能，是生态系统的重要组成部分，其所提供的物质类生态产品，如粮食油料、禽肉蛋奶、五谷杂粮、生物质等是人类赖以生存和发展的基础。在推进农业稳产增产的基础上，增加绿色优质农产品供给，降低水土资源过度消耗，提高资源利用率和土地产出率，推进产业生态化和生态产业化，把生态价值转化为经济价值。

     建立生态产品调查监测机制和评价机制是生态产品价值实现的关键基础。大农业观要求从人民群众营养健康需求出发，协调育种、生产、流通、消费各环节，实现从一粒种子到一餐美食的全过程质量管控，让老百姓不仅能“吃得饱”，还能“吃得营养、吃得健康”。农业生产作为食物供应链的起点，必须建立科学、规范的生产标准，推进耕地有机质提升，综合采取秸秆还田、畜禽粪肥还田、种植绿肥还田等措施，提高耕地地力和产出能力；加快建设数字化全程植保体系，利用卫星遥感、航空遥感、地面物联网等手段，动态监测重要农作物的种植类型、种植面积、土壤墒情、作物长势、灾情虫情，及时发布预警信息，提升种植业生产管理信息化水平；采用安全、可持续的农业生产模式，实施科学施肥增效行动，持续推进测土配方施肥，建立水肥药一体化高产绿色高效栽培技术，保证农产品的质量安全，为后续加工和消费提供可靠的原材料。

      健全生态产品经营开发机制，拓展生态产品价值实现模式。各地应积极拓展农业生态产品价值实现路径，如“依托不同地区独特的自然禀赋，采取人放天养、自繁自养等原生态种养模式，提高生态产品价值；科学运用先进技术实施精深加工，拓展延伸生态产品产业链和价值链”，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局，维护食物生产安全、供给安全、营养安全和质量安全，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一，不断满足人民群众日益多元化的食物消费需求，满足人民美好生活需要。

      践行大食物观，探索绿色优质农产品生态价值实现路径

      2024年9月，国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，强调要“树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系，是保障粮食和重要农产品稳定安全供给的客观要求和重要举措”。在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展、从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，有效促进食物新品种、新领域、新技术开发，加快构建多元化食物供给体系，保障各类食物有效供给，更高质量满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。

      践行大食物观的重要前提是生态优先、绿色发展。山水林田湖草沙冰与人类是一个“肝胆相照”的生命共同体，一滴滴香飘万家的花生油，一粒粒香气四溢的有机大米，一条条肥嘟嘟的稻花鱼，一颗颗高大脆白甜的大葱，一锅锅鲜美浓郁的菌菇鸡汤，一个个肉质肥硕的大生蚝，都是空气、地表水、地下水、土壤、海洋、崇山峻岭等各种生态环境要素质量的象征。

      践行大食物观关键在于践行绿水青山就是金山银山理念实现生态和农林牧渔的和谐发展，核心在于深化农业供给侧结构性改革“满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求”，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

      现代化的本质是人的现代化，健康是重要的人力资本构成，创新力的源泉在于人。拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。

      大食物观的提出为丰富生态产品内涵，探索生态农业产业集群发展提供了全新视角。大食物观强调在可持续发展理念基础上合理、充分利用山水林田湖草沙冰等自然资源，引导农业向多元化食物生产方式转变，构建更加可持续的农业食物系统。

      大食物观以新的视野拓展生态产品价值实现路径。向山、水、林、田、湖、草、沙、冰、雪，探索绿色优质农产品生态价值实现，不是无节制索取，而是在保障生态安全的前提下让其更有效地为人类提供健康食物。农业农村部《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》明确要求，推进减排固碳，实施农业农村减排固碳行动，强化农田、土壤固碳功能。完善农业生态产品确权、量化、评估方法，推动建立农业生态产品价值实现机制，探索绿色优质农产品生态价值实现路径。探索开展茶园、果园、农田、畜禽养殖等农业碳交易，探索开展农产品碳足迹管理。发展生态服务产业。发展商品有机肥和微生物肥料生产、天然色素提取等产业，提高再生利用产品附加值。深入发掘生态涵养、农事体验、健康养老等多种功能。

      在提高我国生态系统稳定性的基础上，树立大食物观有利于推进森林、草原、江河湖海食物资源的合理开发，强化优质生态产品供给，统筹食物生产力与生态系统资源承载力，丰富和拓展生态富民利民惠民举措，进而实现人与自然和谐共生。