西藏文化旅游创意园区“天堂草原”休闲养心度假区

      总论

      一、项目概况

      （一）项目名称：西藏文化旅游创意园区“天堂草原”休闲养心度假区

      （二）建设性质：新建

      （三）建设地点：西藏文化旅游创意园区

      （四）项目主管单位：西藏文化旅游创意园区管委会

      （五）项目建设规模：300余亩

      （六）工程总投资：12亿元

      （七）项目定位：将城郊休闲度假和生态产业特色结合起来，打造一个纯粹的“天堂草原”，成为拉萨别具一格的文化旅游度假中心

      二、项目简介

      天堂草原位于拉萨市东南角，与拉萨市区隔河相望。园区东衔林芝、山南，西接日喀则、那曲，是拉萨市“一城两岸三区”城市发展战略的重要组成部分，也是西藏以拉萨为中心“三小时经济圈”建设的重要构成要素，更是西藏冉冉升起的文化旅游新地标。

      天堂草原以打造中国传统文化为核心，传播藏文化，全面展示高原净土的美妙独特之处，并赋予其集散中心的作用。特色展示核心区位于地块中心位置，这里集休闲娱乐于一体，是游客体验生产乐趣的场所。突出林卡特色，打造高原特色的藏式沉浸体验民宿区的同时，也打造高端酒店综合体，让现化的生活充分融入到藏式环境当中。这里可以让游客从白天到夜晚，体验独一无二的藏式生活，忘却掉那种一日游玩结束后的淡淡失落之情。

      项目发展环境及优势

      一、区位概况

      （一）交通区位

      西藏文化旅游创意园区位于拉萨市东南角，与拉萨市区隔河相望，规划总面积8.147平方公里园区东街林芝、山南，西接日喀则、那曲，是拉萨市“一城两岸三区”城市发展战略的重要组成部分，也是西藏以拉萨为中心“三小时经济圈”建设的重要构成要素。

      （二）地形地貌

      拉萨位于青藏高原的中部，海拔3650米，是世界上海拔最高的城市之一，地势北高南低，由东向西倾斜，中南部为雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原，地势平坦。

      （三）气候

      气候属高原温带半干阜季风尚候区，年日照时数3000小时，比四川省成都市多1800小时，比中国最大的东部城市上海市多1100小时，在中国各城市中名列前茅，故有“日光城”的美称。太阳辐射强，空气稀薄，气温偏低，昼夜温差较大，冬春寒冷干燥且多风。

      （四）水文

      拉萨河是拉萨市的母亲河，发源于念青唐古拉山南麓嘉黎里彭措拉孔马沟。流经那曲、当雄、林周、墨竹工卡、达孜、城关、堆龙德庆，至曲水县，是雅鲁藏布江中游一条较大的支流，是世界上最高的河流之一。此河属于融雪和降雨类型，水量的大小随着温度的高低降水量的多少而变化。

      （五）人口

      截至2020年11月1日零时，根据第七次人口普查数据结果，拉萨市常住人口，全市常住人口为867891人，与2010年第六次全国人口普查的559423人相比，增加308468人，增长55.14%，年平均增长率为4.49%。

      二、投资优势

      （一）区位优势

      西藏文化旅游创意园区位于拉萨市东南角,与拉萨市区隔河相望，规划总面积8.147平方公里。园区是拉萨市“一城两岸三区”城市发展战略的重要组成部分，也是西藏以拉萨为中心“三小经济圈”建设的重要构成要素。

      （二）优惠政策

      1、税收政策

      企业自2021年1月1日至2030年12月31日，从事《西部地区鼓励类产业目录》产业且主营业务收入占企业收入总额60%(含本数)以上的，执行西部大开发15%的企业所得税税率。

      2、土地政策

      对企业产业用地，可根据产业政策和项目类别采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供地；以出让方式获得土地使用权的，在缴纳全部出让金并取得《不动产权证书》后，可以依法转让、出租和抵押；新产业项目用地符合《划拨用地目录》的可以划拨供应。

      3、产业扶持政策

      对推动“七大产业”转型升级、提质增效、绿色发展，及在产值增长、税收贡献、吸纳就业等方面发挥主力军作用的中小企业，支持申报自治区中小企业发展专项资金。对自治区鼓励发展的文化产业项目，可申请自治区文化产业发展专项资金予以支持。积极支持“地球第三极”区域公共品牌建设，对符合条件的企业可申请“地球第三极”区域公共品牌建设发展专项资金给予支持。

      4、金融政策

      企业向在藏银行业金融机构申请用于西藏自治区境内项目建设、生产经营等符合条件的贷款，贷款利率按西藏金融机构一般类商业性贷款利率执行。企业在我区首发上市、新三板挂牌享受“即报即审、审过即发”绿色通道政策，对上市、挂牌、发债企业进行奖补。单列民营、中小微企业信贷年度增长计划，原则上高于全区各项贷款平均增速。

      项目市场分析及前景预测

      一、市场需求分析

      随着疫情得到控制以及疫苗的普及，旅游业复苏态势强劲

      虽然受到疫情的冲击，2020年中国旅游行业市场持续低迷，但随着疫情得到控制以及疫苗的普及，旅游业复苏态势强劲。国内旅客运输量持续攀升，国内旅游业逐步复苏。

      2021年1季度以来，国内旅游业正在加速复苏

      二、我国文化旅游业发展现状分析

      旅游行业逐渐成为我国经济支柱产业之一

      据国家统计局核算，2020年中国国内旅游行业总收入为22286亿元，同比下降61.07%。旅游行业总收入由2015年的34195.05亿元增长至2019年的57250.92亿元，2021年，旅客数量仅有28.8亿人次。

      我国居民人均旅游消费额稳定占人均可支配收入比例3%以上

      虽然从短期来看，我国旅游行业市场受2020年疫情冲击较大，市场在一定的时间内都处于低迷的态势。2015年至2019年，我国居民人均旅游消费额稳定占人均可支配收入比例3%以上，而在2020新冠疫情冲击下，比例降至1.14%。但同时需看到，疫情是短暂的，随着我国人均可支配收入的不断提升以及消费结构的稳定性，我国旅游业的发展空间还很大。

      三、疫情后的中国旅游行业发展状况

      随着疫情得到控制以及疫苗的普及，旅游业复苏态势强劲

      虽然受到疫情的冲击，2020年中国旅游行业市场持续低迷，但随着疫情得到控制以及疫苗的普及，旅游业复苏态势强劲。国内旅客运输量持续攀升，国内旅游业逐步复苏。

      2021年1季度以来，国内旅游业正在加速复苏

      2021年1季度以来,在本土零新增确诊、疫苗接种范围不断扩大、清明和五一假期临近的背景下，国内旅游业正在加速复苏。据交通运输部统计，4月3至5日，全国预计发送旅客1.45亿人次，比去年清明假期增长142%。其中民航预计运输旅客432.8万人次，比去年清明假期大幅增长256.4%。

      四、项目前景效益

      社会效益

      项目的规划建设有利于推进本地区民生改善迈出新步伐。项目的规划建设有利于在振兴乡村工作上打开突破口。项目的规划建设有利于丰富城市功能，平衡城乡发展，促进乡村转型。项目的规划建设有利于深挖民族特色，展现藏区人文新风采。